Угроза на 125 миллиардов

Фото: ИТАР-ТАСС

Генпрокуратура в среду отчиталась о результатах проверки фонда «Сколково». По оценке прокуроров, фонд вложил 22 млрд в невыгодные финансовые инструменты, выдал в виде грантов без экспертизы порядка 3,6 млрд руб., переплатил 400 млн руб. за разного рода консультации и около 50 млн за рекламные ролики. В целом прокуроры опасаются за судьбу 125 млрд бюджетных рублей. В самом фонде сначала удивились заявлениям Генпрокуратуры, а после сообщили, что часть нарушений уже устранена.

Источник РБК daily в Генпрокуратуре сказал, что проверка проводилась с апреля по август 2013 года на основании принятого в конце 2012 года акта Счетной палаты. «Надзорное ведомство обязано было отчитаться перед общественностью об ее итогах», — отметил источник.

Прокуроры считают, что им удалось выявить в фонде «Сколково» «угрозу нецелевого использования и хищения бюджетных средств в сумме более 125 млрд руб.»: деньги еще не украли, но очень вероятен такой сценарий развития событий. Перечень вскрытых прокурорской проверкой нарушений включает в себя создание трех рекламных роликов общей длительностью 1,5 минуты (по 60, 20 и 10 секунд), за которые фонд заплатил 54 млн руб. Одна секунда такой рекламы обошлась в 600 тыс. руб., а в Генпрокуратуре уверены, что рыночная цена подобного продукта должна быть на порядок меньше.

Немало средств ушло и на консультации — фонду они обошлись в 600 млн руб., из которых, как считают прокуроры, свыше 400 млн — переплата. Кто давал консультации, не раскрывается, ранее звучало имя оппозиционного депутата Госдумы Ильи Пономарева, получившего от фонда 750 тыс. долл. за серию лекций.

В прокурорском отчете также говорится, что более 22 млрд руб., полученных из федерального бюджета, были направлены на приобретение векселей по процентной ставке значительно ниже ставки рефинансирования Центрального банка, а также размещались на депозитах под низкие процентные ставки в интересах коммерческого банка. По данным ФСБ, 3,5 млрд руб. были размещены на депозитах Меткомбанка.

Еще столько же ушло на гранты: 3,6 млрд руб. — на 17 грантов, в трех из которых, настаивают прокуроры, имели личную заинтересованность члены «грантового» комитета. Гранты «направлялись организациям с признаками фиктивности, вновь созданным организациям, на счета руководителей грантополучателей, аффилированным компаниям, в том числе находящимся в офшорных юрисдикциях».

«В Фонде «Сколково» внедрены общепринятые в мире корпоративные стандарты, позволяющие избежать конфликта интересов. Все топ-менеджеры фонда, в том числе и президент фонда, следуют этим процедурам. В соответствии с ними в тех случаях, когда могла существовать личная заинтересованность г-на Вексельберга в получении грантов, он не участвовал в принятии решений», — заявил официальный представитель Виктора Вексельберга Андрей Шторх.

Несмотря на озвученные огромные суммы, Генпрокуратура ограничилась просьбой устранить недостатки и наказать виновных дисциплинарно — об уголовном преследовании речи не идет. В «Сколково» заявили, что два вице-президента уже получили по выговору. Ведется работа и по возврату средств: фонд возместил 15 млн руб. ущерба по рекламным договорам и прекратил выплаты по грантам более чем на 300 млн руб. Вечером представитель фонда сообщил, что «план мероприятий по устранению выявленных недостатков согласован с Генпрокуратурой».

Реакция на нарушения вызвала недоумение главы президентской администрации Сергея Иванова. «Угроза нецелевого использования бюджетных средств — не совсем понимаю, что это такое», — сказал он.

«Среди нарушений, о которых говорит прокуратура, могут быть следующие составы преступлений: хищения, присвоения, растрата денежных средств, мошенничество, получение взятки, злоупотребление должностными полномочиями, халатность, — сказал РБК daily председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе. — Какие-то из озвученных нарушений могут квалифицироваться как должностные, другие лежат в сфере уголовного законодательства». По словам эксперта, большей частью такие дела не передаются в следственные органы, потому что нет заявлений потерпевших.