Путинская десятка

Фото: Коммерсантъ

Премьер-министр Дмитрий Медведев и бизнесмен Аркадий Ротенберг серьезно нарастили влияние, говорится в докладе «Минченко консалтинг» о расстановках в элите. Для выхода из кризиса Путин выращивает новый слой управленцев.

В окружении президента Владимира Путина усилилась борьба за финансовые ресурсы, а сам глава государства занимается «выращиванием нового слова управленцев» для будущей структурной реформы экономики, констатируют эксперты коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» в докладе «Политбюро и сирийский гамбит: Коминтерн 2.0 против Госплана 2.0». В этом докладе с 2012 года политологи ежегодно ​описывают неформальную группу чиновников и бизнесменов, которая, по их мнению, оказывает наиболее серьезное влияние на принятие ключевых для страны решений.

Кто наверху

Первые три места по степени влиятельности в «Политбюро…» по‑прежнему занимают глава администрации президента Сергей Иванов, министр обороны Сергей Шойгу и первый замруководителя АП Вячеслав Володин. Иванов нарастил влияние «в связи с операцией в Сирии, хедлайнером которой он был», оценили эксперты. Шойгу нарастил положительный имидж «благодаря действиям российской армии в ходе украинского кризиса» и сирийского конфликта.

Резко поднялся вверх в рейтинге за прошедший год премьер-министр Дмитрий Медведев. Если в прошлом году он был на 9–10‑м месте в «Политбюро…», то сейчас поднялся до четвертого. «Стратегия Медведева — не демонстрировать чрезмерную амбициозность, не идти на открытый конфликт», — поясняет руководитель «Минченко консалтинг» Евгений Минченко. По его мнению, сейчас Медведев перепозиционируется из либерала в лидеры партии власти, активно сотрудничая с консервативным крылом «Единой России».

Перестановки произошли и в группе близкой к власти бизнесменов. Аркадий Ротенберг «продемонстрировал высокий уровень лояльности, взявшись за проект моста в Крым, от которого отказался [Геннадий] Тимченко». Серьезным лоббистским успехом для него стало назначение Олега Белозерова главой «Российских железных дорог», отмечает эксперт. Начинается экспансия Ротенберга в систему среднего образования, где он добивается создания параллельной Министерству образования коммерческой структуры.

Кто проиграл

В прошедшем году российские власти пытались преодолеть внешнюю изоляцию России экономическими методами («разворот на Восток»). Однако быстрых результатов добиться не удалось. Поэтому Путин и команда решили попробовать выйти из ситуации за счет внешнеполитических шагов, начав военную операцию в Сирии, уверяют политологи.

Неудача в «развороте на Восток» подкосила сразу несколько членов «Политбюро 2.0». Игорь Сечин не смог отстоять позицию неформального куратора энергетической отрасли, считают авторы доклада. Тимченко не смог достигнуть успехов на переговорах с китайскими партнерами, отмечают эксперты.

Осложнилась ситуация и у главы «Ростеха» Сергея Чемезова, отмечают эксперты. Урон имиджу группы наносит поражение на выборах губернатора Иркутской области Сергея Ерощенко, обвинения в адрес губернатора Псковской области Андрея Турчака и борьба за ХК «Ленинец» в контексте дела Олега Кашина. А отставка Владимира Якунина ставит вопрос об эффективности руководителей всех госкорпораций.

На грани вылета из рейтинга — мэр Москвы Сергей Собянин, которого еще два года назад называли кандидатом в премьеры. Однако пока он имеет влияние за счет возможности личного общения с президентом.

Кто на очереди

«Тактическое маневрирование на внешней арене представляется правящей элите более понятным методом для снятия санкционного давления, чем структурная перестройка экономики, требующая значительного времени», — пишут аналитики, но отмечают, что в будущем эта структурная перестройка произойдет. Однажды они создадут новую модель экономики — «Госплан 2.0». Ее лидерами могут стать самые заметные кандидаты на попадание в ближайший круг, «политбюро». Это первый вице-премьер Игорь Шувалов, глава Сбербанка Герман Греф, вице-премьер Аркадий Дворкович.

Команда Путина будет делать ставку на заморозку конфликта в Донбассе, активнее действовать на внешнеполитической арене, а также формировать образ «общего врага» России и Запада в лице радикального исламизма», прогнозируют аналитики «Минченко консалтинг».