Лента новостей
Умер получивший пулевые ранения при теракте в «Крокусе» белорус 10:33, Статья Следователи нашли схрон с оружием террористов из «Крокуса» 10:31, Новость Бах заявил о решении России и Украины не бойкотировать Олимпиаду 10:26, Статья В клубе КХЛ назвали имя нового главного тренера после провального сезона 10:23, Статья Совокупный убыток СПБ Биржи сократился почти вчетверо в 2023 году 10:23, Статья Минэнерго Украины сообщило о последствиях массированной атаки 10:21, Статья Doge, Pepe и быстрое обогащение: почему «выстрелили» мемкоины 10:19, Статья В Армении запретили трансляцию передач Владимира Соловьева 10:15, Статья The Korea Herald извинилась за карикатуру о теракте в «Крокусе» 10:15, Новость Как подключить оплату картами за несколько часов 10:13 Конституционный суд обязал районные рассматривать дела о домашнем насилии 10:11, Статья В Петербурге продлили антикоронавирусные ограничения 10:05, Новость В Garantex прокомментировали расследование США и Британии против биржи 10:05, Статья Крипта от Telegram: почему популярность детища Дурова стремительно растет 09:53, Статья Лавров заявил об «осаде» российских посольств на Западе 09:46, Новость Made in India: как индийское правительство помогает запустить IT-бизнес 09:40, Мнение На крупнейшем в 2024 году IPO разместили акции «Европлана» на ₽13,1 млрд 09:35, Статья Российские специалисты впервые показали устройство ракеты Storm Shadow 09:32, Статья
Газета
Законодателям вход разрешен
Газета № 230 (2005) (1012) //3424 Общество,
0

Законодателям вход разрешен

Дума оставила депутатам и сенаторам право руководить НКО
Фото: ТАСС
Фото: ТАСС

Запрет депутатам Госдумы и сенаторам участвовать в управлении некоммерческими организациями исключен из президентского законопроекта о противодействии коррупции. Они по-прежнему смогут возглавлять ветеранские, благотворительные и прочие организации и входить в руководство ОНФ. Региональным и муниципальным чиновникам это запретят, за исключением случаев, когда их делегируют в управляющие органы сами власти.

Поправка, запрещавшая парламентариям управлять не только коммерческими компаниями, но и любыми другими организациями, была предложена группой депутатов-единороссов во главе с председателем комитета Госдумы по безопасности и  противодействию коррупции Ириной Яровой и одобрена тем же комитетом на минувшей неделе. Она вносилась ко второму чтению президентского антикоррупционного законопроекта, расширяющего перечень лиц, подпадающих под всевозможные запреты. Решение об исключении нормы комитет принял в понедельник, 8 декабря, следует из материалов к новой версии законопроекта. На пленарном заседании Госдумы во вторник причины исключения поправок не объяснялись. В итоге законопроект принят во вторник во втором чтении без этих изменений.

Аналогичные поправки о запрете на участие в управлении любыми организациями для государственных и муниципальных служащих в законопроекте сохранены: возможность управлять коммерческой компанией или НКО появится лишь у тех из них, кому это будет специально поручено в соответствии с федеральным или региональным законодательством, сказано в поправке.

Официальных пояснений в комитете по безопасности РБК получить не удалось, источник в аппарате комитета лишь указал, что в законопроекте сохранена формулировка первого чтения (без ужесточения запрета на участие в управлении хозяйствующими субъектами для депутатов и сенаторов).

Большинство депутатов входят в органы управления общественных организаций, имеющих собственные бюджеты, но денег за свою работу не получают, указал другой собеседник РБК в Госдуме. В частности, Александр Хинштейн состоит в президиуме Ассоциации юристов России, которую возглавляет председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников; член комитета по обороне Франц Клинцевич – лидер Союза ветеранов Афганистана, многие возглавляют спортивные федерации, напомнил источник. Несколько депутатов входят в центральный штаб Общероссийского народного фронта, а двое, Станислав Говорухин и Ольга Тимофеева, являются его сопредседателями.​

Хинштейн подтвердил РБК, что состоит в президиуме Ассоциации юристов России. Депутаты должны иметь возможность продолжать заниматься общественной деятельностью, считает он.

Ограничения на управление общественными организациями для депутатов и сенаторов есть и сейчас, они предусмотрены законом об их статусе, говорит Клинцевич. Из-за ограничений он передал управление Союзом ветеранов Афганистана (в том числе право подписи финансовых документов) другим людям, а сам занял пост лидера, рассказал депутат РБК. Но избрание должностных лиц организации осуществляется по представлению Клинцевича, отметил он.

Если такая поправка действительно существовала, то хорошо, что она была исключена, говорит член комитета Госдумы по законодательству Рафаэль Марданшин. По его словам, он сам входит в правление ряда общественных организаций, необходимость выйти из этих органов привела бы к ухудшению связи между общественностью, профессиональными сообществами и законодательной властью: идеи, которые обсуждаются в таких организациях, дольше становились бы законодательными инициативами.

В основе нормы, препятствующей разного рода служащим участвовать в управлении теми или иными хозяйствующими субъектами, в том числе некоммерческими, лежит принцип запрета на конфликт интересов, указывает директор Центра технологий государственного управления РАНХиГС Владимир Южаков. Однако он должен быть универсален, и исключения из правила депутатов и сенаторов быть не должно, считает он.