Дмитрий Медведев уже явно не находится в фокусе политической активности, и в связи с этим его окружение пытается создать вокруг него искусственный ажиотаж. В частности, информация о его вице-президентских перспективах дала некоторое представление о том, что команда нынешнего президента смущена и вслед за своим патроном уже не вполне уверена в том, что премьерский пост достанется именно Медведеву.
Кстати, президент внес предложение о переназначении Валерия Зорькина на пост председателя Конституционного суда «день в день» — это выдало его тревогу о своих собственных премьерских перспективах. Возможно, именно так он дал понять, что твердо намерен добиваться от Путина выполнения своего обещания отдать кабинет министров именно под его руководство.
В 2007 году Путин, как шепчутся, попросил Сергея Иванова не баллотироваться в президенты, предоставив эту возможность другому кремлевскому кандидату, Медведеву — теперь настал черед и самого Медведева. Возможно, после выборов премьер сделает ему аналогичное предложение: например, отказаться от поста главы кабинета министров добровольно, в силу сложившихся обстоятельств и во благо команды, то есть для восстановления баланса сил и стабилизации политической обстановки. Напомним, именно «Единая Россия», список которой Медведев возглавил в сентябре 2011 года, вызвала столь сильное раздражение части населения. И нынешний президент едва ли откажет своему партнеру по властному тандему.
А тем временем Путин начал заявлять об отмене инициатив Медведева (отмену перевода на зимнее время, например), на очереди — отмена «нулевых промилле» для водителей: медведевская мера, которая вызвала острую неприязнь у всех автолюбителей. Вообще, у публики создалось впечатление, что президент сознательно вводил непопулярные меры, чтобы затем Путин их с успехом отменил. Для премьера это как «работа над ошибками» президента Медведева.
В связи с этим логично предположить, что массовые перестановки в исполнительной вертикали и аппарате президента начнутся еще до 4 марта с целью доказать серьезность намерений Путина переформатировать свою команду.
В качестве одного из самых знаковых последних увольнений можно отметить уход в отставку Михаила Суходольского, начальника ГУВД по Санкт-Петербургу, де-факто — одного из претендентов на министерский пост. Это увольнение позволяет наблюдать поведение групп влияния внутри ведомства и даже оценить их степень воздействия на электоральный процесс.
Очевидно, Путин предчувствует: свой следующий президентский срок он будет вынужден провести в политическом одиночестве. «Точкой невозврата» будет, скорее всего, 4 марта. Политическую команду придется или менять, или даже подавлять, что не улучшит отношений «по горизонтали». В результате «горизонталь» может превратиться в качественно измененную «вертикаль», в которую будут встроены подчеркнуто лояльные по отношению к Путину персоналии. Такая конструкция нуждается в общенародной поддержке под эгидой «Народного фронта», в резкой популяризации лидера среди, так сказать, широких народных масс.
Так что для сохранения реального влияния Путина должно произойти серьезное переконфигурирование властной конструкции, на которую он будет опираться в дальнейшем: хорошо, если кадровая ротация коснется не менее 50% его прежней команды.
Скорее всего, в активе останется Игорь Сечин, куратор ТЭК и промышленности. Говорят даже о его премьерских перспективах. Впрочем, линейка кандидатов в премьеры уже довольно длинная.
Усиление позиций Сечина в рамках исполнительной вертикали позволит сохранить механизм сложившихся взаимоотношений с российскими и иностранными инвесторами. Смена состава кураторов ТЭК, скорее всего, не предусматривается ни логикой избирательной кампании, ни, судя по всему, настроением Путина.
Говорят, что министром образования и науки вместо Андрея Фурсенко, возможно, станет Аркадий Дворкович: его перспективы курировать макроэкономику и занять пост главы Минэкономразвития не должны оправдаться. В связи с этим Эльвира Набиуллина чувствует себя довольно уверенно. Министра транспорта Игоря Левитина слухмейкеры выводят губернатором Московской области. Ранее говорили о Борисе Грызлове как о наиболее вероятном кандидате на пост главы Подмосковья. Вместо Анатолия Сердюкова министром обороны, по слухам, предполагается сделать Андрея Бельянинова, нынешнего главу Федеральной таможенной службы. Пока похоже, что кадровая колода просто «тасуется».
С Госдумой тоже не все так просто: перешедший на должность спикера Сергей Нарышкин отнюдь не собирается довольствоваться представительской ролью, которую так успешно исполнял его предшественник Борис Грызлов, и намеревается замкнуть на себя всю работу с депутатским корпусом и главного ретранслятора идей Путина в Госдуме.
Этому призвано способствовать и назначение Джахан Поллыевой на малозначимый прежде пост главы аппарата Госдумы. Возможно, именно Поллыева, имеющая немалый опыт политтехнологической работы, будет призвана заместить Владислава Суркова в части взаимодействия с депутатским корпусом.
Сам Сурков наконец-то проявил некоторую активность на новом посту вице-премьера: как утверждают, вместе с Дмитрием Рогозиным они начинают реализацию проекта «инновационная разведка», в основу которой положена концепция легального «промышленного шпионажа».
Интересно, что Сергей Иванов оказался подряжен на работу по обеспечению отступления Медведева с поста президента: создана рабочая группа по вопросам функционирования так называемого «большого правительства», и возглавляет ее как раз Иванов.
Заместителями главы оказались помощник президента Аркадий Дворкович и советник президента Михаил Абызов. Последний — непосредственный координатор проекта, отвечающий за выработку механизмов его взаимодействия с госорганами: именно он докладывает президенту о ходе реализации проекта.
Такой подбор заместителей гарантирует: многие члены исполнительной власти в случае прихода туда Медведева могут лишиться своих должностей. Так что сопротивление его назначению премьером в ближайшее время должно возрасти.
Алексей Мухин, гендиректор Центра политической информации
