Николя Саркози идет ва-банк: за три месяца до президентских выборов он анонсировал реформы, среди которых, в частности, повышение НДС. Его сторонники уже окрестили это «политическим самоубийством», но действующему главе государства необходимо рисковать, чтобы привлечь голоса избирателей. Впрочем, поддержать его в борьбе за президентский пост неожиданно обещала канцлер Германии Ангела Меркель.
Еще в конце октября президент Саркози клятвенно обещал не повышать налог на продажи, но ситуация быстро ухудшилась. Чрезвычайно низкий рейтинг (за действующего президента готовы проголосовать 24% избирателей, в то время как за фаворита гонки социалиста Франсуа Олланда — 28%), слабый рост экономики (0,2% в этом году по прогнозу МВФ), рекордный за последние 12 лет уровень безработицы (почти 10%), а также потеря страной высшего кредитного рейтинга AAA заставили его поменять тактику. Саркози объявил приоритетом стимулирование роста экономики и создание рабочих мест.
«Я убежден, что предложенные меры спасут рабочие места и остановят аутсорсинг», — заявил президент в воскресенье. В числе таких мер — снижение расходов работодателей на 13 млрд евро, которые будут финансироваться благодаря повышению с 1 октября нормальной ставки НДС на 1,6%, до 21,2%. Новая ставка будет действовать для 75% потребительской корзины, тогда как низкая (2,2%) и средняя (7%) ставки, которые распространяются на продукты питания и медицинские товары, останутся неизменными. Кроме того, компаниям позволят по своему усмотрению устанавливать количество рабочих часов (сейчас стандартная рабочая неделя во Франции — 35 часов). Похожие меры были приняты в Германии еще при экс-канцлере Герхарде Шредере и способствовали созданию рабочих мест, напомнил Саркози.
Среди прочих мер — создание в феврале инвестиционного банка с объемом капитала 1 млрд евро, который будет предоставлять кредиты малым и средним предприятиям, а также обязательство компаний со штатом более 250 сотрудников брать на работу 5% стажеров (повышение занятости среди молодежи).
Еще одной знаковой мерой станет 0,1-процентный налог на финансовые транзакции, который вступит в силу с августа и ежегодно должен приносить казне около 1 млрд евро. Париж давно хотел ввести этот налог в ЕС, но предложение заблокировал Лондон. В итоге Николя Саркози решил подать пример соседям, введя «налог Тобина» в одностороннем порядке. По данным правительственного источника, на который ссылается Reuters, налогом будут облагаться операции с акциями, но не с облигациями.
Мнения о пользе предложенных Николя Саркози мер разделились. Так, один депутат парламента из президентской партии «Союз за народное движение» (UMP) назвал этот шаг «политическим самоубийством» (заявления о возможном увеличении НДС, сделанные перед парламентскими выборами в 2007 году, привели к падению рейтинга UMP).
«Саркози движется в правильном направлении. Публичный инвестбанк добавит ликвидности в экономику. Снижение социальных расходов работодателей путем повышения НДС тоже представляется интересным решением. Во Франции самый высокий уровень не связанных с зарплатой расходов в ОЭСР. И это негативно сказывается как на местном рынке труда, так и на конкурентоспособности Франции в целом, — сказал РБК daily эксперт IHS Global Insight Диего Искаро. — Впрочем, если повышение НДС вызовет резкое падение потребления, это нивелирует позитивный эффект от снижения социальных взносов. Риски возрастут еще больше, если из-за увеличения НДС уменьшится внешний спрос».
Согласно последнему опросу Ifop, 46% респондентов верят, что Франсуа Олланд будет успешно бороться с безработицей, тогда как поддержку действующему президенту высказали только 22%. Ситуацию может исправить, как ни странно, канцлер Германии Ангела Меркель, которая пообещала нынешнему французскому лидеру «активную поддержку, в том числе совместные выступления во время президентской гонки». О подобном Олланду, который обещает пересмотреть предложенные Ангелой Меркель и Николя Саркози изменения в договоре ЕС, ратует за евробонды и включение печатного станка ЕЦБ, приходится только мечтать.
