Российско-британская ТНК-ВР не согласна с решением президиума Высшего арбитражного суда (ВАС) о наложении на нее штрафа Федеральной антимонопольной службой в размере 1 млрд руб. Нефтяная компания подала заявление о пересмотре его в порядке надзора. Свое решение ТНК-ВР аргументирует тем, что ВАС не вправе отменять решение нижестоящих судов и анализировать доказательную базу.
10 августа ТНК-ВР направила в Высший арбитражный суд заявление о пересмотре постановления президиума от 25 мая, сообщили РБК daily в нефтяной компании. Тогда суд признал правоту ФАС, а нефтяную компанию — виновной в установлении монопольно высоких цен на нефтепродукты в первой половине 2008 года. Это создало прецедент для арбитражной практики. В результате ТНК-ВР пришлось выплатить штраф в размере 1,1 млрд руб. В начале следующей недели ВАС должен вынести решение о принятии этого заявления к рассмотрению.
В ТНК-ВР пояснили, что решение ВАС оспаривается по «вновь открывшимся обстоятельствам». По словам представителя компании, президиум не принял принципиального решения о законности предписания ФАС о поведенческих условиях для ТНК-BP. Кроме того, он самостоятельно оценил доказательную базу ФАС, не вернув этот вопрос для повторного рассмотрения нижестоящими судами. По мнению компании, это вправе делать только нижестоящие судебные инстанции. И последнее, неверно рассчитана сумма штрафа для ТНК-ВР — применена норма в 1% от оборота вместо штрафа, считают в компании.
Впервые ФАС уличила четыре компании в злоупотреблении доминирующим положением на топливном рынке осенью 2008 года и приговорила к штрафам (за завышение цен в первой половине 2008 года): «Роснефть» — 1,5 млрд руб., «Газпром нефть» — 1,35 млрд руб., ЛУКОЙЛ — 1,44 млрд руб. и ТНК-ВР — 1,1 млрд руб.
Успешнее всех судилась с антимонопольщиками ТНК-BP — компания выиграла дела в трех инстанциях. Однако в мае президиум ВАС подтвердил законность действий ФАС.
В рамках второй волны дел (за монопольно высокие цены на нефтепродукты в первом полугодии 2009 года) штрафы выросли уже в разы: «Газпром нефть» — 4,675 млрд руб., ЛУКОЙЛ — 6,54 млрд руб., ТНК-ВР — 4,2 млрд руб., «Роснефть» — 5,28 млрд руб. Все решения до сих пор рассматриваются в судах. Общая сумма штрафов, наложенных службой и подлежащих оплате, составляет более 25 млрд руб.
До Конституционного суда дошла «Газпром нефть». Компания оспаривает нормы закона «О защите конкуренции». Но суд вернул жалобу, объясняя это тем, что «Газпром нефть» не завершила разбирательства с ФАС в арбитражных судах. Несмотря на майское решение президиума ВАС, 30 июля кассационный суд Северо-Западного округа Санкт-Петербурга вынес решение все же в пользу «Газпром нефти».
Недавно глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что ведомство не намерено заключать мировые соглашения с компаниями, признанными виновными в нарушении антимонопольного законодательства. Более того, служба не исключает возбуждение уголовных дел против менеджеров компаний.
ВАС может вынести самостоятельное решение, частично отменить его или отправить на новое рассмотрение, говорит гендиректор юридической компании Tenzor Consulting Group Андрей Пушкин. «То есть несмотря на то, что ВАС призван следить за единообразием судебной практики, он обладает и подобного рода полномочиями», — говорит юрист. При этом ТНК-BP должна иметь действительно неоспоримые доводы для того, чтобы рассчитывать на положительное решение суда по своему заявлению, считает руководитель Incor Alliance Law Office в Москве Денис Кутишенко.
