В октябре 2010 года в Москве должны вступить в силу новые правила предоставления участков под застройку. Москонтроль намерен положить конец постоянным переносам сроков строительства, вызванным как объективными причинами — кризисом, так и беспечностью девелоперов.
Чиновники считают, что управиться со всеми согласованиями, стройкой и сдачей жилых домов девелоперы должны за три года, коммерческих зданий — за пять. За каждый месяц просрочки строители будут доплачивать в бюджет 1% от кадастровой стоимости участка. Участники рынка считают, что метод кнута не сможет стимулировать столичных строителей, которые большую часть времени тратят на бумажную волокиту.
Новые правила работы на столичном рынке недвижимости прописаны в проекте постановления столичного правительства Москвы «О предоставлении для строительства земельных участков в городе Москве и об их использовании для строительства, реконструкции». Соответствующий документ был опубликован на сайте Контрольного комитета города (Москонтроль).
Необходимость изменения условий строительства в проекте постановления объясняется в том числе принятием нового Градостроительного кодекса. Наиболее интересным разделом в этом документе для застройщиков станут «Существенные условия договора аренды земельного участка....» В этом параграфе Москонтроль предлагает закрепить единые для всех сроки строительства зданий в Москве, ограничив жилую стройку тремя годами, коммерческую — пятью. За это время застройщик должен провести инженерные изыскания на участке, согласовать проект и получить все необходимые разрешения, построить здание и зарегистрировать его.
Продлить контракт столичные власти готовы лишь единожды сроком на дополнительный год, и то при условии, что арендатор уже начал земельные работы на участке. Сейчас сроки строительства каждого объекта в Москве ограничиваются отдельными постановлениями правительства, индивидуальными для каждого проекта. При этом срок продления этих контрактов, похоже, ничем не ограничен: власти города регулярно продлевают утвержденные прежде сроки, даже без применения штрафных санкций. Одним из главных столичных долгостроев можно назвать гостиницу «Москва», ввести которую инвестор обещал еще в декабре 2006 года, тогда как сейчас открытия ждут только к 2012 году.
С введением новых условий аренды застройщиков, не следящих за календарем, предлагают штрафовать на 1% кадастровой стоимости участка за каждый месяц просрочки. По словам участников рынка, кадастровая цена земли в Москве колеблется от 40 до 2,5 тыс. долл. за 1 кв. м. Таким образом, каждый месяц задержки будет стоить инвестору до 25 долл. за каждый «квадрат» недостроя.
По мнению самих строителей, штрафы не помогут компаниям быстрее сдавать объекты. «Жалко платить процент в месяц, — говорит президент СРО «Центррегион» Кирилл Шалин. — И если застройщику придется заплатить, например, за три месяца просрочки, для него это будет обидно, но не смертельно». За три года можно построить дом без «особых архитектурных излишеств», говорит руководитель службы заказчика-застройщика компании «Пересвет-Инвест» Алексей Козлов: «Но лишь в том случае, если участок достался застройщику без обременений. Если для строительства необходимо вынести промзону или расселить жильцов старых домов, то прогнозировать сроки данного проекта крайне сложно».
Девелоперы уверены, что в первую очередь новые правила ударят по застройщикам столичных промзон, площадь которых за десятилетку планируется сократить с 14 тыс. до 7,5 тыс. га. «Затягивать сроки сдачи будет не только сложность работы на этих участках, но и традиционная бюрократия. Штрафовать чиновников за затягивание согласование у нас еще не додумались», — вздыхает топ-менеджер столичной девелоперской компании.
