Минзравсоцразвития представило свои предложения по введению льготной ставки единого социального налога (ЕСН) для производителей ПО. Ведомство предлагает увеличивать нагрузку на эти компании в течение пяти лет и в итоге установить для них ставку ЕСН в 30%, а не в 34%, как для остальных компаний. Участники рынка говорят, что предложенные меры недостаточны, и обещают продолжить переносить рабочие места за пределы России.
Минзравсоцразвития представило проект поправок к ст. 58 ФЗ-212 «О страховых взносах» в правительство РФ. Поправки касаются компаний, занимающихся разработкой программного обеспечения. Основные затраты у них приходятся на выплату заработной платы сотрудникам, поэтому эти компании требовали установить для них ставку ЕСН в размере 14%. Иначе заниматься разработкой ПО в России станет попросту невыгодно, утверждают участники рынка.
Минздравсоцразвития предложило ввести пятилетний переходный период к полному тарифу страховых взносов для ряда организаций из инновационных отраслей, в том числе производителей программного обеспечения, сказал РБК daily заместитель министра Минздравсоцразвития Юрий Воронин. «В течение пятилетнего периода эти организации смогут плавно адаптироваться к новым ставкам страховых взносов, тем самым получая существенную льготу. Государство, входя в положение отдельных производителей, создает для них определенные экономические преференции, способствуя их развитию, и предоставляет пятилетний переходный период, компенсируя в этот период выпадающие доходы Пенсионного фонда РФ за счет средств федерального бюджета», — пояснил он. Законопроект должен быть принят в текущем году и начать действовать с января 2011 года. «Сейчас законопроект внесен на согласование в заинтересованные ведомства и уже получил положительную оценку ряда профильных министерств», — уточнил г-н Воронин. На 2011 год предполагается повысить тарифы страховых взносов до 26%, к 2012-му тариф вырастет еще на 1%, а к 2014 году составит уже 30%.
«Если будут приняты предложения Минздравсоцразвития, то для поддержания конкурентоспособности разработчики ПО будут вынуждены искать спасения в Белоруссии, Китае или Вьетнаме», — считает президент НП «Руссофт» Валентин Макаров. По его словам, в индустрии никак не могут понять: с одной стороны, президент говорит об инновационном развитии и поддержке индустрии IT, с другой — правительство за счет роста социальных платежей увеличивает налоговую нагрузку и практически выдавливает предприятия из российского легального поля.
Коммерческий директор компании Epam Юрий Овчаренко считает, что единственный выход избежать подобного налогового обложения — вывести бизнес из России в сопредельные республики. «Мы уже четко обозначили ту плачевную ситуацию, в которой оказались, — говорит г-н Овчаренко. — Наша компания увеличивает свое присутствие на Украине и в Белоруссии». По мнению Юрия Овчаренко, все российские производители программного обеспечения рано или поздно при такой налоговой политике перенесут офисы в страны СНГ.
