На российском банковском рынке ожидается небывалый скачок числа слияний и поглощений. По прогнозу директора департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ Михаила Сухова, в общей сложности исчезнет около 100 банков, а останется около 950. Эксперты полагают, что консолидация будет полезна банковской системе только при естественном рыночном отборе.
По словам Михаила Сухова, к концу 2010 года число банков в России сократится до 940—960. «По консолидации этот год будет наиболее заметным среди последних лет», — отметил он, добавив, что максимум две-три ситуации будут связаны с присоединением из-за финансового оздоровления банков.
Тенденция консолидации российского банковского сектора неудивительна, ведь в конце 2009 года премьер-министр Владимир Путин не раз заявлял, что власти собираются делать «это» мягко, спокойно, «ни у кого ничего не отбирая, создавая условия, чтобы люди работали более эффективно и с большей степенью надежности». К тому же, «по словам представителей самого банковского сектора, тысяча с лишним банков — это многовато», намекнул Владимир Путин.
Наиболее заметная «консолидация» в банковском секторе в этом году наблюдались среди 22 небольших банков, у которых возникли проблемы в связи с требованием ЦБ к капиталу не менее 90 млн руб. Михаил Сухов рассказал, что семь банков лишились лицензий, столько же банков завершили докапитализацию в январе, еще столько же банков преобразовались в расчетные небанковские кредитные организации, а один банк самоликвидировался.
Величина капитала — это рыночный тест, который в ближайшие годы предстоит пройти еще примерно двум сотням банков, пояснил Михаил Сухов, напомнив, что с 1 января 2012 года банкам придется повысить свой капитал до 180 млн руб. А сегодня 214 российских банков имеют капитал менее 180 млн руб. По словам г-на Сухова, в течение двух лет эти банки должны найти дополнительный капитал. «Новые требования по капиталу — это рыночный тест на устойчивость банковского сектора, никаких разрушительных последствий для банков он не несет», — подчеркнул Михаил Сухов. В 2007 году с рынка ушло 60 банков, в 2008-м — около 40, в 2009-м — порядка 50. На начало этого года в России насчитывалось 1058 кредитных организаций.
Мнения экспертов о консолидации банковского сектора разошлись. Некоторые, в частности президент Альфа-банка Петр Авен, заявляли, что для России вообще достаточно 200—300 банков вместо нынешней тысячи, и пророчили «сокращение сотнями» в ближайшие годы. «Я не считаю, что в ближайшем будущем банков станет намного меньше, но их консолидация неизбежна», — отмечает председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин. По его мнению, среди банков, которые останутся на рынке, будут и крепкие региональные банки, и крупные сетевые, и специализированные кредитные организации.
«В текущей экономической ситуации требования к капиталу в 90 млн руб. вполне оправданны, — считает Олег Вьюгин. — Но увлекаться и постоянно увеличивать требования к капиталу Банку России не стоит». Он отметил, что 180 млн руб. в качестве минимального размера капитала в перспективе вполне достаточно, чтобы отсортировать все «ненадежные и подозрительные банки».
Президент Ассоциации региональных банков «Россия» против консолидации банковского сектора неестественным путем. «Мы с самого начала выступали против идеи повышения требований к капиталу, так как считаем, что рынок должен сам определять, какие банки должны на нем остаться, а какие исчезнуть, — заявил Анатолий Аксаков. — Не думаю, что после исчезновения ста кредитных организаций банковской системе станет лучше».
Регулятор повышал требования к банкам с целью очистить рынок от кэптивных, неэффективных банков, а также кредитных организаций, которые занимались сомнительными операциями. «Но добиться этого можно было и другим способом, например повысив полномочия ЦБ: дать ему возможность жестче контролировать потоки, отслеживая всю цепочку передачи денег через фирмы-прокладки», — считает г-н Аксаков.
