Восточносибирская нефть не лишится своих привилегий. Вице-премьер Игорь Сечин намерен убедить главу Минфина Алексея Кудрина продлить действие нулевой экспортной пошлины для месторождений региона. По мнению аналитиков, льготы сохранятся как минимум полгода, но рано или поздно «Кудрин победит». Участники рынка убеждены: из-за более жесткого налогового режима для месторождений Восточной Сибири бюджет недополучит даже больше, чем при действующих поблажках.
Вице-премьер Игорь Сечин рассчитывает в течение двух месяцев убедить Министерство финансов в необходимости сохранения нулевой экспортной пошлины для всех 22 нефтегазовых месторождений Восточной Сибири. Кроме того, вице-премьер обратил внимание, что правительство не планирует диверсифицировать льготы для различных участков недр. Он подчеркнул, что «это будет равный подход» с учетом того, что все месторождения достаточно удаленные и требуют создания серьезной инфраструктуры.
Спор вокруг налоговых льгот для восточносибирских месторождений был инициирован Минфином на прошлой неделе. Сейчас нулевая экспортная пошлина распространяется на 22 участка, что, по мнению ведомства, угрожает госбюджету недополучением существенной части доходов. По оценкам главы департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Ильи Трунина, из-за нулевой пошлины российский бюджет недосчитается как минимум 120 млрд руб. за год.
Министр финансов Алексей Кудрин заявил на форуме в Давосе, что нулевая пошлина для 22 нефтяных месторождений будет действовать только до марта, после чего государство намерено пересмотреть политику по этому вопросу. По словам Кудрина, правительство планирует сохранить диверсифицированные уровни экспортных пошлин на нефть из Восточной Сибири, уточнив ее качественные характеристики. Вице-премьер Игорь Сечин отмечает, что в целом Минфин «благосклонно» относится к идее обнуления пошлин, просто ведомству необходимо просчитать источники замещения выпадающих доходов до принятия решения.
В отличие от Минфина Минэнерго, напротив, уверено, что господдержка нефтяной отрасли и нулевые пошлины положительно скажутся на экономике страны. Эти меры, по подсчетам ведомства, позволят к 2013 году увеличить добычу нефти в России до 511 млн т. В пресс-службе ТНК-ВР (Верхнечонское месторождение компании числится в привилегированном списке) подчеркивают, что льготы — хороший стимул для работы в Восточной Сибири.
По мнению аналитика «Уралсиб Кэпитал» Виктора Мишнякова, нулевая пошлина сохранится как минимум для середины года. «Такие льготы противоречат налоговой фундаменталистике, и рано или поздно Кудрин победит», — говорит эксперт. Г-н Мишняков предполагает, что в будущем прецедент с восточносибирскими пошлинами повлечет за собой изменения во всей налоговой системе страны. Впрочем, разработка месторождений в регионе продолжится нарастающими темпами независимо от размера экспортной пошлины, уверен аналитик. «Государство так или иначе создаст условия для освоения региона, ведь необходимо добыть 80 млн т для заполнения второй ветки трубопровода ВСТО, а это возможно только на месторождениях Восточной Сибири», — добавляет г-н Мишняков.
Впрочем, источник в одной из компаний, работающих на восточносибирских участках, сказал РБК daily, что отмена налоговых льгот серьезно затормозит работу в регионе. «У нас не будет стимула вкладывать в месторождения, инвестировать в новые технологии, — говорит собеседник РБК daily. — Таким образом, затормозится рост добычи и государство будет получать меньше налогов. В любом случае г-н Кудрин останется в проигрыше».
