Минпромторг подготовил программу утилизации легковых автомобилей, направленную на стимулирование приобретения новых. Согласно ей, сдав старый автомобиль, можно получить сертификат на 50 тыс. руб. для покупки новой машины. Однако дилеры углядели в представленной программе существенный изъян: обналичивание сертификатов рискует стать достаточно сложной и долгой процедурой. После изучения документов у них уже возник вопрос: можно ли отказаться от участия в программе?
На первый взгляд чиновники решили не усложнять правила и отказались от идеи увязать сумму сертификата с возрастом утилизируемой машины. При этом утилизируемый автомобиль может быть любого происхождения. А вот полученный денежный сертификат можно будет использовать только на приобретение нового автомобиля, в том числе и иномарок, произведенных в России в режиме промсборки.
Проект должен стартовать в 19 регионах с 1 января 2010 года, за первый год планируется выдать 199 тыс. сертификатов и утилизировать такое же количество автомобилей. Однако воплощению этих планов может помешать предложенный Минпромторгом механизм обналичивания этих сертификатов.
Так, дилеры, получив от покупателя денежный сертификат, должны будут проверить, чтобы сданный в утиль автомобиль соответствовал критериям программы. Разобравшись с этим, им предстоит ежемесячно подавать в Минпромторг заявления на предоставление субсидии, приложив к ним солидный пакет документов: отчет о количестве и стоимости новых машин, проданных со скидкой, копии договоров купли-продажи и актов приема-передачи, сами собранные сертификаты, а также справку из налоговой об отсутствии у самого дилера задолженностей по платежам в бюджеты. В свою очередь, министерство, оценив полноту и достоверность данных, обязуется до 20-го числа следующего месяца решить, выдавать ли субсидию, а затем еще в течение десяти дней перечислить деньги.
Дилеров такой порядок поставил в тупик. «Речь, казалось бы, идет о поддержке спроса, о субсидиях конечному покупателю, а в итоге все хлопоты ложатся на плечи дилеров, — отмечает президент автохолдинга Favorit Motors Владимир Попов. — При этом практика получения любых компенсаций или долгов из федерального бюджета достаточно сложная». Получение справки из налоговой занимает около двух недель, плюс сроки рассмотрения заявки министерством: уже набегает полтора месяца, подсчитывает г-н Попов. «Если предположить, что все наши покупатели (более 1500 ежемесячно) придут с таким сертификатом, то нам придется прокредитовать бюджет на 2,5 млн долл.», — отмечает он.
Исполнительный директор «Рольфа» Вардан Даштоян соглашается, что вопросы о сроках получения компенсаций от Минпромторга и сложности документооборота, связанные с получением дилерами документов из налоговых органов, волнуют всех дилеров. Также, по его мнению, чтобы программа утилизации заработала, ее необходимо увязать с кредитными продуктами. «Дело в том, что 50 тыс. руб. могут выступить в качестве первого взноса, но клиенту необходимо будет еще около 200 тыс. руб., чтобы позволить себе новый автомобиль. И эти деньги он наверняка захочет получить на льготных условиях», — отмечает он. В Минпромторге от дополнительных комментариев обнародованных документов отказались.
Пилотный проект предлагается провести с 1 января 2010-го по 1 января 2011 года. Субъекты РФ, в которых он пройдет, отбирали по размеру автомобильного парка — не менее 2% от общероссийского. По размеру парка выделена и квота на продажу машин в рамках проекта. За сдачу в утиль машины старше десяти лет его собственник (владевший им не менее года) получит сертификат на 50 тыс. руб. На их выдачу заложено почти 10 млрд руб.
