Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) придумали, как защититься от недобросовестных агентов, продающих договоры об обязательном пенсионном страховании. Как стало известно РБК daily, несколько фондов создали сайт для обмена данными по застрахованным лицам. В базе данных будут номера индивидуальных лицевых счетов, что позволит фондам избежать убытков от двойных продаж. В ФСФР пока затрудняются оценить начинание НПФ с юридической точки зрения.
Соглашение об обмене данными уже подписали несколько пенсионных фондов, включая «Сберфонд РЕСО», «Промагрофонд», «Социум», Первый национальный пенсионный фонд и АПК-фонд. По замыслу участников проекта, общая база данных должна помочь в борьбе с мошенниками, которые продают договоры с одними и теми же клиентами в разные фонды. В базу войдут номера индивидуальных пенсионных счетов граждан.
«По итогам прошлого года мы были неприятно удивлены тем, что существенная часть заключенных договоров по обязательному пенсионному страхованию не принесла нам ни копейки активов под управление», — рассказал РБК daily президент НПФ «Сберфонд РЕСО» Андрей Неверов. По его словам, это было связано с действиями мошенников: «Нам известен случай, когда гражданин якобы подал восемь заявлений в разные фонды и с каждым подписал договор». Поняв, что в одиночку проблему не решить, фонды договорились меняться данными о клиентах. «Мы решили обмениваться данными, чтобы проверить достоверность данных, которые предоставляют агенты», — поясняет исполнительный директор НПФ «Промагрофонд» Ольга Буланцева.
Директор по продажам НПФ «Норильский никель» Олег Дедков уверен, что к базе данных будут подключаться и другие фонды. «Однако у меня вызывает сомнение, что одна подобная мера позволит успешно бороться с мошенниками, — говорит г-н Дедков. — Ведь, по закону, гражданин может сколько угодно раз переходить из одного фонда в другой, при этом он не обязан уведомлять об этом ранее заключивший с ним договор НПФ». Будет сложно доказать, что агент сознательно «продал» клиента сразу нескольких фондам.
К инициативе обмена данными сдержанно относятся и в Пенсионном фонде России (ПФР), и в ФСФР, ведь закон «О негосударственных пенсионных фондах» ограничивает передачу конфиденциальных сведений третьим лицам. «Согласно требованиям закона, к таким сведениям относится и информация о страховом номере, присвоенном индивидуальному лицевому счету застрахованного лица», — пояснил представитель ФСФР. «В то же время закон о персональных данных не требует установления режима конфиденциальности в случае передачи обезличенных персональных данных третьим лицам», — признают эксперты федеральной службы. Проблема в том, что считать персональными данными, и что понимать под словом «обезличенный».
В ПФР считают персональными имя, фамилию и объем средств на пенсионном счете клиента. «Что касается номера страхового свидетельства, то такие данные должны распространяться как минимум с письменного согласия граждан», — уточнили в ПФР.
Андрей Неверов считает, что обмен номерами индивидуальных счетов не говорит о том, что фонд раскрывает персональные данные клиента. «Сам по себе номер бесполезен, но зато помогает узнать факт дублирования договора агентом», — говорит г-н Неверов. В ФСФР согласны, что наличие таких баз данных может гарантировать защиту прав застрахованных лиц. «Однако такая база должна использоваться в работе всеми фондами-страховщиками, — говорит представитель регулятора. — Кроме того, эта идея может быть реализована в рамках деятельности саморегулируемых организаций при условии соблюдения требований конфиденциальности».
