Строительные компании, не соответствующие требованиям законодательства, могут легко вступить в саморегулируемые организации (СРО), которые с 2010 года будут вместо государства контролировать деятельность подрядчиков и девелоперов. По данным консалтинговой компании INFOLine, недобросовестные юридические фирмы помогают некоторым сомнительным компаниям обходить закон. Посредники фабрикуют своим клиентам репутацию высококлассных строителей, делая им липовые сертификаты об образовании и открывая тем самым путь к бизнесу, доходность которого до кризиса колебалась в границах 25–30%, достигая порой в рядах девелоперов стопроцентного показателя.
Начальная стоимость входа в СРО для строителей составляет порядка 100 тыс. рублей, а взнос в гарантийный фонд – 1 млн рублей или 300 тыс. рублей при наличии полиса страхования ответственности строителей перед третьими лицами. Согласно проведенному экспертами INFOLine исследованию, на отечественном рынке юридических услуг оказалась масса посредников, которые готовы помочь различным компаниям вступить в строительные СРО, даже если они по числу сотрудников и наличию строительной техники не отвечают требованиям законодательства. К такому выводу исследователи пришли, опросив в конце октября 80 юрфирм, наиболее активно рекламирующихся в Интернете по словосочетаниям «СРО» и «допуск к строительству».
Одним из ключевых элементов комплекса предоставляемых услуг является обеспечение сомнительных строителей высококлассной репутацией, «аттестатами» о качественном образовании, что является основным требованием государства при формировании СРО. По данным INFOLine, 33 московские юридические компании (82,5% респондентов) и 8 юрфирм Санкт-Петербурга (89%) гарантируют получение свидетельства об обучении или повышении квалификации без прохождения обучения. Кроме того, посредники обещают своим клиентам допуск к строительству за чрезвычайно короткое время. «Минимальный срок вступления в СРО и получения допуска в настоящее время составляет не менее 30 дней, – отмечают исследователи INFOLine. – В то же время озвученные рядом юридических компаний сроки являются абсолютно нереалистичными – от 10 дней».
В докладе INFOLine говорится, что предприимчивые юристы работают далеко не со всеми СРО. Посредники рекомендуют своим клиентам 8 из 15 саморегулируемых организаций, зарегистрированных в Москве, а также две из трех СРО, зарегистрированных в Санкт-Петербурге. Более половины изученных юрфирм рекомендуют вступать в одну СРО, которая «характеризуется либеральными условиями». Вице-президент Ассоциации строителей России (АСР) Владимир Пономарев соглашается с данными INFOLine. По его словам, стоимость услуг «серых» посредников составляет в среднем 100–300 тыс. рублей.
Возможность выхода на российский строительный рынок сомнительных компаний угрожает как покупателям квадратных метров, качество которых ничем не гарантировано, так и их производителям. Эксперты INFOLine предупреждают, что добросовестные члены строительных СРО, в которые по «серым» схемам проникают невнятные юрлица, могут понести серьезные репутационные и материальные издержки. Строители рискуют быстро израсходовать средства компенсационного фонда СРО для ликвидации проблем компаний-однодневок, резюмируют в INFOLine.
Сегодня есть явная угроза превращения такого эффективного инструмента, как саморегулирование, в пароксизм коррупции, говорит г-н Пономарев. По его словам, на смену нецивилизованному лицензированию может придти «серое саморегулирование». Причиной тому – низкая культура отечественного бизнеса, и строительного бизнеса в частности. Г-н Пономарев констатирует тот факт, что сегодня имеют место нецивилизованные отношения между созданными СРО, когда строителям за деньги навязывают конкретные саморегулируемые организации. Чтобы скорректировать ситуацию, эксперт считает необходимым наладить жесткий контроль за деятельностью регистрирующих органов.
