Вчера Министерство финансов опубликовало проект новых акцизных ставок на 2010—2012 годы. Пересмотру подверглись все категории подакцизных товаров потребительского сектора, кроме крепкого алкоголя. Ставка акциза на него в следующем году будет увеличена, как и планировалось, на 10%, вопреки паническим ожиданиям отрасли, что она будет повышена на 20—30%. В проекте Минфина указывается дифференцированный акциз на разные категории спиртосодержащих напитков, хотя 23 июля на совещании у премьер-министра Владимира Путина было одобрено введение единого акциза на весь алкоголь, за исключением вина и шампанского.
Среди подакцизных напитков наиболее серьезно были пересмотрены акцизы на пиво. Как ранее анонсировали чиновники Минфина, акциз на пиво с долей этилового спирта от 0,5 до 8,6% будет увеличен в три раза — с нынешних 3 до 9 руб. за литр в 2010 году. В 2011 и 2012 годах он будет проиндексирован до 10 и 12 руб. соответ-ственно. Участники пивного рынка уже выражали свое несогласие со столь сильным увеличением акциза на свою продукцию, заявив, что это приведет к сокращению производства пива на 40—50% и, как следствие, резкому снижению налоговых поступлений и сокращению рабочих мест.
Менее существенно новый вариант акцизов затронет слабоалкогольные напитки (САН, крепостью менее 9%), натуральные и игристые вина. Так, акцизы на САН (сейчас 121 руб. за литр безводного спирта) в 2010 году Минфин предлагает установить в размере 158 руб., в 2011-м — 190 руб. вместо ранее запланированных 133 и 146 руб. соответственно. На 2012 год они запланированы в размере 230 руб. На натуральные вина в 2010 году акциз пересмотрен с 2,9 до 3,5 руб. за литр (сейчас 2,6 руб.), в 2011-м — с 3,2 до 4,8 руб., в 2012 — 6 руб. Акциз на игристые вина увеличен с прежних 11,6 до 14 руб. за литр в 2010 году, с 12,7 до 18 руб. в 2011 году, в 2012-м — 22 руб. Сейчас производители игристого вина платят 10,5 руб. за литр.
Что касается алкогольных напитков крепостью свыше 9%, то в их отношении Минфин не стал менять ранее установленные индексы ставок. С нынешних 191 руб. за литр безводного спирта их планируется поднять до 210 руб. в 2010 году и до 231 руб. в 2011-м. На 2012 год Минфин предлагает установить ставку на крепкий алкоголь в размере 254 руб. Между тем ранее источники в Минфине сообщали о планах поднять ставку для производителей крепких напитков на 20—30%.
«То, что Минфин не стал менять ранее утвержденные ставки на крепкий алкоголь, показывает, что ведомство хотя и частично, но прислушалось к участникам рынка, которые выступали за снижение акцизов на эту категорию продуктов», — считает PR-директор ГК «Русский алкоголь» Александр Коровка. Производители водки обосновывали свою позицию тем, что рост акцизов удорожает конечный продукт, делая его менее доступным для потребителя, что влечет к дальнейшему росту теневого рынка и сокращению поступлений акцизов в бюджет. «Думаю, что решение поднять акцизы сверх прежних планов на САН также не будет способствовать большей наполняемости бюджета», — добавил г-н Коровка.
При этом участникам рынка непонятно, как проект Минфина стыкуется с итогами прошедшего 23 июля совещания у главы правительства Владимира Путина, на котором было одобрено предложение Росалкогольрегулирования по установлению единой ставки акциза на всю алкогольную продукцию (за исключением вина и шампанского) с переносом уплаты суммы акциза на этиловый спирт со 100-процентной предоплатой. Как следует из протокола совещания (имеется в распоряжении РБК daily), Минфину, ФНС и Росалкогольрегулированию было поручено подготовить согласованные предложения по этому вопросу к 28 августа.
Кроме подакцизных напитков, в проекте Минфина были пересмотрены ставки и в отношении табачных изделий. Так, на сигареты с фильтром в этом году действует минимальная ставка в 177 руб. за 1 тыс. сигарет. В 2010 году ее предлагается поднять до 250 руб. (вместо прежних 216 руб.), в 2011 году — до 305 руб. (260 руб.), в 2012-м — до 375 руб. «Для следующего года это существенное, хотя и не критичное увеличение. Следствием может стать появление в России очень небольшой доли контрабандной продукции из Китая и увеличение доли контрафакта, произведенного внутри страны», — полагает главный редактор отраслевого агентства «Русский табак» Максим Королев. Цена легальной продукции, по его оценке, может увеличиться минимум на 2—3 руб. за пачку вне зависимости от ценового сегмента.
