В минувшую пятницу генпрокурор Юрий Чайка сообщил приятную для малого и среднего бизнеса новость: с начала мая прокуроры отклонили более 45% просьб контролирующих органов о внеплановых проверках предприятий. Бизнес это почувствовал — по данным «ОПОРА России», в ряде регионов число прокурорских отказов достигло 80—90%. Однако проблема сохраняется: милиция может внепланово проверять бизнес в рамках оперативно-разыскных мероприятий, и согласия прокурора на это не требуется.
Сократить число внеплановых проверок предприятий малого и среднего бизнеса потребовал весной президент Дмитрий Медведев. С 1 мая в рамках кампании по борьбе с коррупцией прокуроры получили право давать обязательное согласие на проведение контролирующими органами таких проверок. В минувшую пятницу генпрокурор Юрий Чайка подвел промежуточные итоги первых двух месяцев работы. По его словам, за май и июнь прокуроры отклонили более 45% обращений контролеров. «За первые два месяца к нам поступило 11 101 обращение контрольных органов о проведении внеплановых проверок. По более 45% было отказано», — сказал г-н Чайка.
Генпрокурор уверен, что ситуация с внеплановыми проверками будет меняться к лучшему. «Контрольные органы будут видеть подход к этому вопросу органов прокуратуры, и динамика будет более позитивной», — цитирует чиновника ИТАР-ТАСС. «Бесспорно, мы проводим мониторинг и в течение полугода подведем итоги. Прежде всего мы посмотрим, какие основные нарушения допускаются при инициировании проведения выездных проверок», — добавил г-н Чайка.
Малый и средний бизнес ощущает это, подтверждает член правления «ОПОРА России» Дина Крылова. Мало того, по ее словам, в ряде регионов число проверок сократилось значительно больше. «В Татарии количество отказов было 90%, в Москве — 80%. То есть 45% — средняя цифра по России, — свидетельствует она. — Теперь бизнес может спокойнее работать и тратить ресурсы на производительную деятельность, а не на пустые непроизводственные издержки». По словам г-жи Крыловой, эта эффективная практика была заимствована в Казахстане, и теперь бизнес «крупнее среднего» завидует «малышам», также надеясь попасть под прокурорскую опеку.
Впрочем, проблема внеплановых проверок с повестки дня не снимается. Обязательное согласие прокуроров на внеплановые проверки не касается проверок, которые проходят в рамках оперативно-разыскной деятельности. «Сейчас милиция активно пользуется полномочиями, связанными с оперативно-разыскной деятельностью, — сообщила Дина Крылова. — Приходят на предприятие и говорят, что располагают некими сведениями, наличие которых проверить нельзя, и под этим предлогом можно проводить любые проверки. Мы считаем, что порядок проведения проверок, по крайней мере органами милиции должен распространяться на все виды проверок».
