Отныне чиновники будут отчитываться об имуществе и доходах не в добровольном, а в обязательном порядке. Вчера президент России Дмитрий Медведев подписал новый пакет антикоррупционных указов, переводящих декларации власть имущих в законодательную плоскость. Эксперты не склонны переоценивать роль данного инструмента борьбы с коррупцией, однако, поскольку декларации будут выборочно проверяться, говорят о том, что Кремль получил мощный рычаг политического влияния. На основании неверно поданных данных об имуществе чиновника могут как минимум уволить, как максимум — подвести под статью Уголовного кодекса.
Как сообщает пресс-служба Кремля, вчера Дмитрий Медведев подписал пакет указов, регулирующих порядок предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных должностных лиц и их семей. В круг тех, кого обязали публично отчитываться о доходах, вошли чиновники из Кремля и правительства, депутаты Госдумы и сенаторы, председатель и аудиторы Счетной палаты и ЦИК, топ-менеджмент госкорпораций и госфондов. Примечательно, что раскрывать свои имущественные секреты отныне обязаны даже претенденты на вышеперечисленные посты.
В набор сведений, обязательных для публичного декларирования, вошли: совокупный годовой доход (по основному месту работы и иных источников), недвижимое имущество (его габариты и страна месторасположения), транспортные средства. В перечне информации для внутреннего пользования значатся также данные о банковских счетах и точные адреса месторасположения недвижимости. Как заявил глава кремлевской администрации Сергей Нарышкин, эти данные не будут вывешиваться на сайтах, чтобы защитить интересы госслужащих.
Отчитываться о доходах чиновники будут ежегодно: сотрудники Кремля и правительства, начиная с Дмитрия Медведева и Владимира Путина, обязаны будут предоставить сведения до 1 апреля, все остальные — до 30 апреля. Декларации будут вывешиваться на сайтах органов госвласти или в течение недели выдаваться по журналистским запросам. Чиновничьи откровения об имуществе и доходах будут проверяться, однако, как утверждают в Кремле, только выборочно.
По сути, данными указами Дмитрий Медведев лишь закрепил законодательно то, что ранее убеждал делать добровольно на собственном примере. По мнению экспертов, власть была вынуждена проявить политическую волю: если систему отчетов не сделать обязательной, то декларация доходов останется лишь признаком хороших манер. «Для современной антикоррупционной практики, к которой мы постепенно приходим, это всего лишь азы, — считает гендиректор Центра политических технологий Алексей Макаркин. — Сейчас государство пытается выстроить законодательную систему противодействия коррупции, и обязательство чиновников декларировать доходы — лишь один из элементов. Я не стал бы его переоценивать — доходы и имущество вполне можно скрыть, однако публично декларировать имущество нужно, чтобы чиновники не расслаблялись».
По мнению аналитиков, с введением деклараций в обязаловку у Кремля появится мощный рычаг влияния: на основании неверно поданных данных любого чиновника можно будет уволить или подвести под статью УК. «Не исключено, что Кремль инициирует расследование по поводу доходов отдельных чиновников», — считает г-н Макаркин.
