Премьер-министр Владимир Путин действует по принципу «разделяй и властвуй». На пятничном совещании в Северодвинске по вопросам развития нефтегазового комплекса РФ он посулил нефтяникам новые льготы и госинвестиции в обмен на гарантии сохранения объемов добычи нефти как минимум на уровне прошлогодних. При этом он жестко прошелся по руководителю «Газпрома» Алексею Миллеру, поручив ему обеспечить независимым газопроизводителям недискриминационный доступ в трубу. Но уступки небезответны: как рассказал г-н Миллер РБК daily, газовой монополии решено передать Киринский блок «Сахалина-3» с прогнозными ресурсами 930 млрд куб. м газа, на который ранее также претендовала «Роснефть».
Поводом, чтобы пожурить «Газпром», стал уровень сжигания попутного нефтяного газа. По словам премьер-министра, нефтегазовые компании до сих пор испытывают проблемы с доступом к сетям монополии. «Если и дальше будет такое положение сохраняться, то мы будем сжигать попутный газ, а вы будете тратить огромные ресурсы для того, чтобы увеличить собственную добычу», — подчеркнул Владимир Путин, призвав не качать головой руководителя «Газпрома» Алексея Миллера, когда тот попытался было объяснить, что проблем с доступом нефтяников в трубу нет.
Несколько участников совещания дали понять РБК daily, что в рамках поручения главы правительства «Газпрому» предстоит построить трубопроводы от месторождений нефтяных компаний с последующей врезкой в газотранспортную систему для приема их газа в трубу, что потребует многомиллиардных вложений. Источник в «Газпроме» подтвердил эту информацию, пояснив, что если тариф на газ обеспечит возврат инвестиций и будут обязательства по загрузке трубы, то неважно, кто профинансирует проект. Главным лоббистом идеи допуска нефтяников в газовую трубу называют вице-премьера и председателя совета директоров «Роснефти» Игоря Сечина. По-видимому, Владимир Путин решил уравновесить интересы двух госкомпаний.
Алексей Миллер сообщил РБК daily, что решение о передаче Киринского блока «Сахалина-3», на который также претендовала «Роснефть», фактически принято в пользу «Газпрома». «Формального постановления правительства на этот счет пока нет, но фактическое решение по этому блоку действительно в нашу пользу», — радуется он. При этом глава «Газпрома» рассчитывает и на остальные участки из нераспределенного фонда «Сахалина-3»: Восточно-Одоптинский и Айяшский блоки.
Был повод для радости и у нефтяников. Им пообещали новые налоговые льготы в обмен на гарантии справиться с падением добычи. По словам Владимира Путина, впереди налоговые каникулы для месторождений на шельфе Охотского и Черного морей, а также на Ямале. По оценкам главы ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова, в результате введения в действие налоговых преференций экономическая выгода для отрасли составит до 400 млрд руб. Помимо этого нефтянку ждут серьезные финансовые вливания со стороны государства. Владимир Путин дал понять, что средства накопительной части пенсии можно будет выгодно вложить в инфраструктуру ТЭКа. По прогнозам министра энергетики Сергея Шматко, объем частных и государственных инвестиций в нефтегазовую отрасль до 2020 года составит 15—17 трлн руб. Потенциальные объекты для них — шельф и новые НПЗ. Владимир Путин поддержал идею строительства НПЗ для переработки нефти малых компаний. Ранее Игорь Сечин оценивал стоимость такого проекта в 8 млрд долл.
Источники РБК daily утверждают, что глава правительства внимательно слушал каждого докладчика и делал много пометок. Глава «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов сетовал на избыточные административные барьеры, а глава «Роснефти» Сергей Богданчиков — на низкую рентабельность отрасли — всего 16%, тогда как у металлургов 26%. Но в целом, по словам ряда участников совещания, участники рынка высказывались очень осторожно. «Даже ЛУКОЙЛ не стал снова поднимать вопрос о повышении порога отсечения по НДПИ с 15 до 24%», — сказал собеседник РБК daily. Самым смелым оказался лишь совладелец ТНК-BP Герман Хан, предложивший законодательно зафиксировать размер пошлины на экспорт сырой нефти, чтобы чиновникам не пришло в голову ее неожиданно резко повысить.
