Начинают сбываться планы генерального директора «Почты России» Андрея Казьмина по модернизации компании и превращению ее в госкорпорацию. До сентября текущего года Мининформсвязи совместно с Минфином и МЭРТ должны будут подготовить предложения по господдержке и изменению организационно-правовой формы почты. При этом на правительственной комиссии была поддержана программа модернизации почты и выделение ей для этого из госбюджета 209 млрд руб.
Для финансирования инфраструктурных преобразований и мероприятий по развитию технологических процессов в ближайшие три года «Почте России», как сообщил Андрей Казьмин, нужны 209 млрд руб. Эти деньги помогут почте и покрыть убытки, накопленные в последние годы. Они, по словам министра информационных технологий и связи Леонида Реймана, в 2006 году составили 2,5 млрд руб., а в 2007-м — уже 3,9 млрд руб., из-за чего снизились чистые активы и увеличилась задолженность «Почты России». При этом, по мнению Леонида Реймана, одной из главных причин убытков является недостаточно эффективное регулирование тарифов на общедоступные услуги почтовой связи, особенно по заказной корреспонденции, тарифы на доставку которой в два раза меньше фактических затрат. При этом основными пользователями (более 87%) заказной корреспонденции являются государственные бюджетные структуры: Пенсионный фонд, судебные и налоговые органы, отметил Леонид Рейман.
На сегодняшний день убыточным для почты является и оказание услуг в сельской местности и малонаселенных, бездорожных районах Крайнего Севера и Дальнего Востока: из 40 тыс. отделений почты 31 тыс. имеет отрицательную рентабельность, но закрыть их невозможно, поскольку тогда без средств связи с внешним миром останутся миллионы россиян.
Отметим, что в настоящее время на балансе «Почты России» числятся кредиты для погашения текущих расходов. За 2007 год объем задолженности по кредитам достиг 12 млрд руб., а по ранее заключенным лизинговым договорам — до 4 млрд руб., говорится в сообщении «Почты России».
Так что реструктуризация «Почты России» давно назрела. Окончательный план ее модернизации Мининформсвязи совместно с Минфином и МЭРТ должны внести в правительство до 1 июля 2008 года, а до сентября министерства должны подготовить предложения по господдержке почты, в том числе для компенсации ранее полученных убытков и погашения кредитов, взятых на финансирование уже реализующихся проектов строительства сортировочных центров в Московской области и Санкт-Петербурге.
Кроме этого, Мининформсвязи должно будет подготовить предложения по изменению организационно-правовой формы «Почты России». Ранее Андрей Казьмин говорил о том, что «для сохранения баланса между эффективностью деятельности системы почтовой связи и выполнением ее социальных функций наиболее приемлемым вариантом представляется трансформация ФГУП «Почта России» в госкорпорацию».
По мнению участников рынка, чтобы сделать почту рентабельной, суммы в 209 млрд руб. может быть недостаточно. «Модернизация «Почты России» сопоставима с крупными государственными программами, и 209 млрд руб. — это минимум, который ей нужен для реорганизации», — полагает аналитик ФК «Уралсиб» Леонид Слипченко. «Почте России» предстоит провести масштабный аудит всей региональной сети и каждого почтового отделения в частности, чтобы выяснить, при каких условиях и оказываемых услугах почтовое отделение может быть рентабельным, — говорит директор департамента регионального развития Русь-банка Виктор Портнов. — И так ли уж ей необходима такая сеть, ведь около 40 тыс. отделений — это же немыслимо».
