Система софинансирования пенсионного капитала заработает с 1 октября 2008 года: граждане смогут самостоятельно «добавить» себе на старость. А с 1 января 2009 года в процесс включится государство: на каждую тысячу отчислений граждан оно добавит аналогичную сумму, но не более 12 тыс. руб. в год. Работодателям также предлагается поучаствовать в софинансировании пенсионного капитала граждан. В пятницу такие поправки в пенсионное законодательство Госдума одобрила во втором чтении.
Новый порядок формирования пенсионного капитала коснется как граждан, рожденных начиная с 1967 года, так и тех, кого система пенсионного обеспечения, инициированная бывшим министром Михаилом Зурабовым, лишила права на накопительные счета. А именно граждан с 1953 по 1966 год рождения. Все желающие приумножить свою пенсию в период с 1 октября 2008 года по 1 октября 2013 года должны написать заявление в Пенсионный фонд России и определить ежемесячный платеж, который они будут перечислять в ПФР через своего работодателя — не менее 2 тыс. руб. в год. Государство, в свою очередь, берется софинансировать отчисления граждан из Фонда национального благосостояния в течение десяти лет. Ко второму чтению Минфин увеличил максимальную сумму госвзносов с 10 до 12 тыс. руб. в год.
Для граждан, кто по достижении пенсионного возраста продолжит работать без оформления пенсии, правительство согласилось не в три, а в четыре раза увеличить размер госпомощи — до 48 тыс. руб. в год. По мнению депутата фракции «Справедливая Россия» Оксаны Дмитриевой, обещанная сумма равна средней пенсии, которую гражданин сможет получить, выйдя на трудовую пенсию. «Мы видим попытку постепенного введения отмены для работающих пенсионеров... пенсии», — уверена депутат.
Кроме того, законопроект предусматривает участие работодателей в программе софинансирования. Добровольные взносы компаний в пределах 12 тыс. руб. в год освобождаются от уплаты ЕСН, налога на прибыль и подоходного налога. Также от подоходного налога освобождаются годовые пенсионные инвестиции граждан в сумме до 120 тыс. руб.
Эксперты считают, что новая схема не сделает армию добровольцев многочисленной. «На первых порах участниками программы станут те самые 7—8% граждан, которые сегодня самостоятельно управляют своими пенсионными средствами», — отмечает эксперт Экономической экспертной группы Елена Лебединская. Льготы для работодателей, по мнению ведущего консультанта отдела консалтинга ООО «Финэкспертиза» Елены Корнетовой, подвигнут на заботу о будущих пенсионерах в основном крупные компании. А тех, кто платит зарплату в конвертах, вряд ли привлекут предлагаемые налоговые льготы», — добавляет г-жа Лебединская.
