8 марта после трехдневного молчания Грузия и США отреагировали на выход России из санкций против Абхазии. Реакция была не слишком эмоциональной. Заместитель госсекретаря США Дэниел Фрид обратился в МИД РФ с просьбой пояснить причины. Президент Грузии Михаил Саакашвили признался, что ждал снятия санкций, и пригрозил отобрать у российских инвесторов «имущество грузинских беженцев» в Абхазии. Об инвестициях в новые объекты он ничего не сказал.
На заседании Совбеза Грузии Саакашвили пояснил, что отмененные Россией санкции касались в основном милитаризации Абхазии. «Мы объявляем нулевую толерантность на ввод военной техники и наемных военных инструкторов в Абхазию», — заявил он. Он также пригрозил российским «юридическим лицам, которые рассчитывают вложить инвестиции или предпринять другие экономические действия в отношении Абхазии», изъятием имущества, которое «принадлежит изгнанным из Абхазии беженцам». Между тем молчание г-на Саакашвили, у которого абхазский вопрос всегда будил эмоции, было нетипично долгим, а лексика сравнительно сдержанной. Нет резких оценок и на Западе. «Мы не понимаем, как может такое решение способствовать решению конфликта в Абхазии», — сказал г-н Фрид в интервью «Рустави 2». При этом дипломат не думает, «чтобы Россия сделала такой экстремальный шаг, как признание Абхазии». Складывается ощущение, что снятие санкций не было для них неожиданным.
В минувшую пятницу это подтвердил источник в Кремле. По его словам, о намерении снять блокаду с Абхазии Владимир Путин предупредил грузинского коллегу при личной встрече, и тот отреагировал спокойно. Саакашвили этого не отрицает, хотя и толкует как реакцию Москвы на признание Косова. Мало того, еще в феврале после саммита СНГ грузинский лидер дал понять, что не против российского бизнеса в Абхазии при условии его легализации в Тбилиси. Очевидно, сумма выгод, которые получит Грузия от налогообложения такого бизнеса, перевесит риски, связанные с сепаратизмом.
Крупнейших лоббистов, определяющих внешнюю политику РФ, в Абхазии интересует в первую очередь удешевление подрядов на олимпийские объекты. В минувший четверг это подтвердили РБК daily представители компании Олега Дерипаски «Базовый элемент». А в пятницу — министр регионального развития РФ Дмитрий Козак, заявивший, что не видит препятствий для использования абхазских стройматериалов в Сочи. Угроза Саакашвили отобрать у инвесторов имущество этому вроде бы мешает. Но президент сказал об имуществе беженцев и не упомянул о вновь построенных объектах. А значит, здесь есть поле для переговоров.
Очевидно также, что Тбилиси, Вашингтон и Брюссель получили от Москвы гарантии непризнания Абхазии. Говорить о них сегодня не выгодно никому, но Михаил Саакашвили слишком несдержан. В середине февраля он объявил, что Россия готова снять санкции с Грузии и открыть совместные таможенные посты на границе РФ с Абхазией в обмен на поддержку при вступлении в ВТО. Тогда же источник, близкий к переговорам в треугольнике Москва — Тбилиси — Брюссель, сообщил РБК daily о более сложном размене: Кремль не признает Абхазию в ответ на Косово, а НАТО на апрельском саммите в Бухаресте не принимает Грузию и Украину в План действий по членству в альянсе. Дальнейшие заявления представителей НАТО и РФ это подтверждают.
13 марта в Госдуме пройдут слушания по Абхазии и Южной Осетии. Эксперты уже назвали их «цирком» — и не только потому, что парламент мало что решает. Для сотен тысяч граждан РФ, голосовавших за Дмитрия Медведева в непризнанных республиках, прогнозы его внешней политики неутешительны. По мнению экспертов, Москва продолжит менять геополитическое наследие предков на бизнес-проекты. Именно это происходит сегодня в Приднестровье, которое Россия толкает в состав Молдавии в обмен на возможность реэкспортировать газ и электроэнергию на Балканы.
ВИКТОР ЯДУХА
