Вчера парламент Франции одобрил законопроект о внесении изменений в национальную конституцию. Речь идет о поправках к основному закону страны, которые позволят парламенту одобрить соглашение о реформах Евросоюза. Таким образом, уже к концу недели Франция может стать четвертой страной в ЕС, которая ратифицирует Лиссабонский договор.
Вчера на совместном голосовании в Версале Национальное собрание и сенат Франции одобрили закон о внесении поправок в конституцию страны. Технические изменения коснулись одной главы, которая регулирует деятельность Франции в качестве страны — члена Евросоюза. Так, в заголовке к главе XV был вычеркнут термин «Европейское сообщество» и оставлен лишь «Европейский союз». В тексте главы изъяли ссылку на старую конституцию ЕС от 2004 года, заменив ее на «Лиссабонский договор от 13 декабря 2007 года». Помимо этого, в главу включили две дополнительные статьи. Первая предусматривает право на обжалование национальным парламентом в суде ЕС любого принятого в Евросоюзе закона, если тот противоречит принципу субсидиарности. Вторая дает парламенту Франции право «на противодействие» попыткам изменить правила ратификации законодательных актов в ЕС, которые прописаны в Лиссабонском договоре.
Завтра состоится голосование по ратификации Лиссабонского договора в Национальном собрании, а в четверг — в сенате. К концу недели Франция станет четвертой страной ЕС, которая включится в процесс правовой интеграции ЕС. Ранее это сделали Венгрия, Словения и Мальта. «На этот раз Франция не станет причиной провала единой конституции, теперь этот вопрос решают в парламенте, а не через референдум», — сказал эксперт Датского института международных исследований Ян Мэннерс.
Наблюдатели скептически оценивают последствия Лиссабонского договора для Франции. Страна автоматически лишается полномочий единолично решать важнейшие для государственной безопасности вопросы, так как соглашение предусматривает систему голосования путем «двойного большинства» без права вето. Сам факт ратификации документа через парламент станет прецедентом нарушения конституции страны и признаком «дефицита демократии». Напомним, весной 2005 года французы уже высказались по поводу единой евроконституции, сказав ей твердое «нет». «Национальный суверенитет принадлежит народу, который осуществляет его через своих представителей и посредством референдума. Никакая часть народа, никакая отдельная личность не могут присвоить себе его осуществление», — говорится в третьей главе конституции Франции. «Мини-соглашение — это та же конституция, которая провалилась на референдуме три года назад. Документ вступит в силу вопреки мнению граждан. Николя Саркози упрекал Россию в дефиците демократии, а получается, что и во Франции ее принципы грубо нарушаются», — сказал РБК daily главный редактор журнала Intelligence et Strategie Антуан Колонна.
