«Росинфокоминвест» оказался между двух огней — директив МЭРТ и Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР). По нормативам ФСФР «Росинфокоминвест» не имеет права инвестировать в ООО — самую распространенную форму собственности для стартапов. МЭРТ же установило для фонда максимальную планку финансирования одного проекта в размере 100 млн руб. Бизнес компаний в форме ЗАО и ОАО, как правило, требует уже более крупных инвестиций.
ОАО «Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий» («Росинфокоминвест») создан по распоряжению Росимущества в октябре 2007 года. Председателем совета директоров фонда является глава Мининформсвязи Леонид Рейман. Целевые объекты инвестирования — стартапы в области инфо-коммуникационных технологий.
«Росинфокоминвест» по нормативам ФСФР не имеет права инвестировать в предприятия с формой собственности ООО, к которой принадлежит подавляющее большинство ИТ-стартапов, говорит гендиректор «Росинфокоминвеста» Григорий Бунатян. По уставу «Росинфокоминвест» является фондом смешанных инвестиций. По нормативам ФСФР фонды такого типа могут заниматься финансированием предприятий только с формой собственности ЗАО или ОАО.
Между тем два года назад при создании фонда МЭРТ постановило максимальный объем инвестирования «Росинфокоминвеста» — 100 млн руб. в один проект. «Такие объемы инвестиций касаются небольших предприятий, в основном с формой собственности ООО. А ЗАО или ОАО — это уже предприятия, как правило, среднего и крупного формата, и объем инвестиций в них обычно превышает 10 млн долл.», — указывает на юридический казус Григорий Бунатян.
ФСФР не будет вносить изменения в нормативные документы в общем порядке. «Мы не собираемся ничего менять в отношении фондов смешанных инвестиций. Если «Росинфокоминвест» хочет инвестировать в ООО, то он должен изменить устав и стать венчурным фондом», — сообщила пресс-секретарь ФСФР Светлана Швецова в разговоре с РБК daily.
Однако, по информации г-на Бунатяна, «Росинфокоминвесту», равно как и Российской венчурной компании (РВК), решением правительства могут быть обеспечены эксклюзивные условия деятельности. «Росинфокоминвест» может получить право на инвестирование в ООО, оставаясь при этом фондом смешанных инвестиций, надеется г-н Бунатян. «При определенной инициативе со стороны заинтересованных структур такие решения могут быть приняты в течение трех-четырех месяцев», — отметил он.
«Росинфокоминвест» выбивается из графика установленных ранее сроков проведения допэмиссии. Сейчас в капитале фонда только государственные средства — 1,45 млрд руб. В феврале 2008 года планировалось провести допэмиссию еще на 1,45 млрд руб., которую выкупят частные инвесторы по открытой подписке. Условия допэмиссии должны были быть подготовлены еще в декабре 2007 года, а объявлены — в середине января 2008 года.
«Фонд, согласно всем заявленным срокам, уже должен запуститься. По нашим данным, юридических преград запуску нет. Однако этого не происходит из-за непонятных бюрократических проволочек», — сетует директор по развитию компании «Информикса» Игорь Смирнов. «Информикс» представил свой проект «Росинфокоминвесту» год назад. Компании обещали, что фонд начнет работу уже в феврале.
«Ряд процедур нельзя решать параллельно, только последовательно. А процесс согласования документов занял большее время, чем ожидалось», — пояснил Григорий Бунатян. Он ожидает, что в середине февраля будет утверждена внутрикорпоративная документация фонда. После этого будет запущен процесс лицензирования деятельности и поданы документы в ФСФР. К концу марта «Росинфокоминвест» объявит открытую подписку, а к маю рассчитывает сформировать капитал. «В ближайшее время мы начнем работу с проектами, создавая базу для управляющей компании», — сообщил г-н Бунатян.
«Привлечь средства для «Росинфокоминвеста» не составит труда — интерес у частных инвесторов есть. Фонды, специализирующиеся на определенной области, могут работать эффективнее, извлекая синергию из своих проектов», — считает директор по инвестициям ABRT Николай Митюшин. По его словам, 4 млн долл. для ИТ-стартапа — вполне адекватная сумма инвестиций.
