Мэр Москвы Юрий Лужков отметил, что в городе слабо решается вопрос опекунства и усыновления. Как сообщила руководитель департамента семейной и молодежной политики столицы Людмила Гусева в ходе обсуждения программы «Год семьи в Москве» на заседании столичного правительства во вторник, в Москве всего 8 семей является приемными, 169 семей – патронатными, при этом 8,5 тыс. детей находится под опекой. Эксперты убеждены, что в России необходимо принимать срочные меры по увеличению количества приемных и патронатных семей, поскольку, как правило, после детдомов у детей почти нет шансов построить нормальную жизнь.
Ситуацию с усыновлением детей в Москве можно назвать благополучной по сравнению с Россией в целом. По данным официальной статистики, в целом по России – 280 тыс. малолетних россиян находится в детдомах и школах-интернатах. На данный момент в стране существует более 2 тыс. сиротских приютов, 1500 социальных учреждений и около 1400 специальных школ-интернатов, где воспитывают детей-сирот, а также детей без родительского попечения. При этом в Европе детдомов уже почти не осталось. На Западе дети, по какой-то причине оставшиеся без попечения взрослых, немедленно передаются в приемную семью или на усыновление. Во многих странах существует даже обратная проблема: часто детей не хватает на всех желающих, и их везут из Азии и Африки, Латинской Америки и республик бывшего СССР.
Эксперты отмечают, что проблема сирот в России связана в основном со спецификой социально-экономической ситуации в стране, кризисом гуманности, высоким уровнем преступности, насилия, жестокости, наркомании и алкоголизма, утратой культурных и нравственных ценностей. В результате с каждым годом в России растет число так называемых «социальных» сирот. 70% детей в детдомах имеют живых родителей, которые по различным причинам лишены родительских прав. «Корень проблемы лежит в большом количестве неблагополучных семей в России. Их количество невозможно подсчитать. То, что показывают по телевизору – родителей-пьяниц и наркоманов, – это самое низы, и эта проблема, безусловно, существует. Однако сколько семей, в которых за закрытыми дверями избивают детей и издеваются над ними! И никто об этом не знает!» – сказал РБК daily руководитель социального отдела Института общественного проектирования Михаил Тарусин.
По его словам, социально-экономические проблемы общества сказываются и на плачевном состоянии детских домов в России. Согласно статистике, 10% сиротских учреждений не имеет нормальных санитарных условий, 48% зданий требует капитального ремонта и еще 5% зданий находится в аварийном состоянии. «Если в Москве ситуация еще более или менее благополучная, то в регионах творится полный кошмар. В некоторых детдомах над детьми издеваются, их бьют. И ни одно дело не доходит до суда. Дети не могут выступать свидетелями в суде, да и они боятся свидетельствовать против своих мучителей», – подчеркнул эксперт.
Необходимость увеличения количества людей, желающих взять ребенка, отвечает интересам общества. Данные статистических исследований показывают, что из государственных учреждений выходят совершенно неподготовленные к жизни воспитанники. Без работы, без средств к существованию и часто даже без определенного места жительства – 40% этих детей становится алкоголиками и наркоманами, еще 40% попадает в криминальный мир, 10% – это самоубийцы и, к сожалению, только оставшиеся 10% худо-бедно, но как-то устраиваются в самостоятельной жизни. Именно поэтому, как отмечают эксперты, в России необходимо стимулировать развитие приемных семей.
«Нормальное воспитание человек может получать только в семье», – отметил Тарусин. Согласилась с ним и эксперт Института социальной и гендерной политики Галина Гришина. «В очень хорошем детдоме ребенку может быть комфортно и уютно, однако детдом не может показать ребенку, как построить семью. Чувство семьи можно воспитать только в семье», – сказала она в беседе в РБК daily. В связи с этим, как отмечают эксперты, необходимо на государственном уровне создавать условия, в которых дети, оставшиеся без попечения родителей, попадали бы не в детдома, а сразу в приемные семьи.
На прошлой неделе на совещании в Общественной палате директор Департамента воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Минобрнауки РФ Алина Левитская заявила, что количество граждан, желающих взять ребенка из детдома, в последнее время постоянно растет. За 7 лет этот показатель увеличился в пять раз. В России в этом году почти 21 тыс. сирот нашли приемных родителей, а в 2000 году их число составляло всего 4 тыс.
Тем не менее, по оценкам специалистов, цифры, озвученные Минобрнауки РФ, ничтожно малы по сравнению с аналогичными показателями Запада. Эксперты признают, что в отличие от европейского общества россияне пока ни морально, ни материально не готовы брать детей. «Общество пока не готово брать чужих детей. Кроме того, пока процедура усыновления очень сложная, а патронат только развивается. Также необходимо понимать, что взять ребенка из детдома – это затратное с материальной точки зрения мероприятие. Раньше государство платило слишком мало денег приемным семьям», – отметил Галина Гришина. По мнению Михаила Тарусина, немаловажным является и экономический аспект. «Россия только вышла из экономического кризиса, и в стране появились благополучные люди. Однако в сложившихся условиях их благополучие очень шаткое. Любое крупное событие может отразиться на благосостоянии семьи. Люди часто задумываются над тем, а стоит ли им заводить своего второго ребенка… Что уж тут говорить об усыновлении», – сказал эксперт.
Специалисты заявляют, что решить проблему можно только на федеральном уровне. Государство должно проводить комплексные меры по поддержке семей, а также создать условия, в которых усыновление детей не было бы слишком обременительным с материальной точки зрения. Необходимо также избавиться от формальностей, которые усложняют процесс усыновления. Кроме того, в России нужно проводить государственную программу поддержки семей. «России необходимо возрождение института семьи. Граждане должны понимать, что государство держится на семье, ведь только семья может давать обществу благополучных людей», – сказал РБК daily директор Института демографических исследований Игорь Белобородов.
По некоторым оценкам, сегодня в России более 700 тыс. детей живет в неблагополучных семьях. Большинство из них, лишенные любви и воспитания, пополнят ряды преступников, кто-то сопьется или погибнет от наркотиков, и лишь единицы смогут добиться нормальной жизни. Если бы в нашей стране приемные и патронатные семьи были бы развиты больше, шанс стать нормальными членами общества получили бы тысячи детей, не по своей вине оставшихся без родителей, отмечают эксперты.
