В понедельник в Венесуэле были обнародованы окончательные результаты референдума по реформе конституции. Впервые за время правления президента Уго Чавеса предложенные им поправки в основной закон были отвергнуты. Большинство, хотя и минимальное, высказалось против программы строительства в Венесуэле «социализма XXI века» и наделения самого Чавеса правом избираться неограниченное количество раз. Чавес признал свое поражение, однако может в ближайшее время инициировать новый референдум по тем же пунктам.
Всего на референдум было вынесено 69 вопросов. Помимо отмены ограничения на право переизбрания одного человека на пост президента и увеличения президентского срока с шести до семи лет, Чавес вынес на голосование вопросы о реформе федеративного устройства Венесуэлы, снижении избирательного возраста с 18 до 16 лет и введении шестичасового рабочего дня.
Уго Чавес не впервые прибег к такому инструменту, как референдум, для изменения конституции страны. Именно на референдуме был принят в 1999 году действующий основной закон Венесуэлы, урезавший полномочия парламента в пользу президента. В 2004 году Чавес инициировал референдум о собственной отставке, чтобы избежать парламентского импичмента, подготовленного оппозицией.
Как правило, на референдумах, инициируемых Чавесом, 60% населения отдают свои голоса в поддержку предложений президента. На воскресном референдуме чаша весов впервые качнулась в другую сторону. По данным Национального избирательного совета Венесуэлы, реформу Чавеса поддержали 49% от числа пришедших на референдум, а 51% избирателей сказали «нет».
Антонио Маркина, аналитик мадридского Unidad de Investigacion Sobre Seguridad y Cooperation Internacional, не видит в итогах референдума сенсации. «Если мы взглянем на картину голосования по регионам, — заметил испанский эксперт РБК daily, — то увидим, что за предложения Чавеса, как всегда, голосует бедный аграрный юг страны, а против — богатый нефтедобывающий север». Впрочем, на сей раз против президента выступили даже обычно лояльные штаты, граничащие с Колумбией. «Чавес испортил отношения со всеми странами Латинской Америки, — констатировал г-н Маркина. — Его ссора с президентом Колумбии Альваро Урибе ударила по населению приграничных областей, живущему трансграничной трудовой миграцией».
Однако причины поражения Чавеса, по мнению Антонио Маркина, лежат глубже. «Чавес сам умножает число своих противников, — считает испанский эксперт. — Уровень жизни в целом по стране за годы его правления объективно повысился. Однако переезжая в города и отдавая своих детей в университеты, люди начинают тяготиться патерналистской политикой, проводимой президентом». Результаты референдума демонстрируют, что «в Венесуэле возник и укрепляется спрос на свободу».
Эксперт Московского центра Карнеги Алексей Сидоренко указал на еще одну причину поражения Уго Чавеса: «В Венесуэле накапливается объективная усталость населения от президента». Недовольство политикой Чавеса растет как в кругах политических элит, так и в народе в целом.
Несмотря на то что Уго Чавес в понедельник публично признал свое поражение на референдуме, он вряд ли оставит попытки добиться своего. «Через год или два Чавес объявит новый референдум с теми же вопросами, — предположил г-н Сидоренко. — А за это время он попытается сделать выборный процесс в стране более управляемым». На свою популярность среди населения, позволявшую до вчерашнего дня побеждать без применения административного ресурса, Уго Чавесу рассчитывать больше не приходится.
