Сегодня Владимир Путин утвердил своим указом Концепцию демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Она будет направлена на консолидацию усилий всех ключевых органов власти с целью «обеспечения условий для устойчивого демографического развития страны». Согласно докладу первого вице-премьера Дмитрия Медведева, озвученному на встрече президента с членами правительства в начале этой недели, меры по улучшению демографической ситуации уже «дают результаты». Однако пока разрыв между смертностью и рождаемостью в нашей стране выглядит не слишком впечатляющим. А потому, по словам социологов, главное сейчас – это не поддаться «головокружению от успехов».
Всего за первые восемь месяцев 2007 года родилось более миллиона россиян, говорится в докладе Медведева. В период с января по август 2007 года включительно показатели рождаемости стали самыми высокими в России за последние 15 лет, а показатели смертности – самыми низкими за последние 10 лет. Рождаемость выросла на 8–9%, а смертность упала на 5–6%. Политика по улучшению демографии действительно стала давать результаты, однако расслабляться пока рано. По данным Федеральной службы государственной статистики, за первые семь месяцев этого года численность постоянного населения Российской Федерации уменьшилась на 194,7 тысяч человек. Население России по-прежнему продолжает сокращаться гигантскими темпами.
«Рост рождаемости стал результатом социальной стабильности, которая наблюдается в нашей стране в последние 6–7 лет. Однако для того, чтобы тенденция к увеличению рождаемости и снижению смертности была продолжена, необходима долговременная социальная стабильность. Иными словами, вопреки мнению многих наших чиновников о том, что таких результатов удалось достичь благодаря финансово-поощрительным мерам, свою роль в этих процессах сыграл и осторожный социальный оптимизм, который мы наблюдаем у россиян в последние годы», – прокомментировал доклад Медведева руководитель отдела социологических исследований Института национального общественного проектирования Михаил Тарусин.
Россияне действительно стали реже жаловаться на жизнь. По данным ВЦИОМ, обнародованным в августе этого года, относительное большинство россиян (43%) их жизнь устраивает «отчасти», 22% жизнь устраивает «по большей части». Сократилось и число пессимистов, ожидающих в будущем ухудшения своего социального положения – 13% по сравнению с 16% в прошлом году. Эксперты ожидают, что эти настроения будут сказываться и на уровне рождаемости в нашей стране.
Однако по-прежнему остается ряд проблем, тормозящих процесс активного естественного прироста российского населения. «Во-первых, размер социальных льгот для молодых семей по-прежнему недостаточен. Во-вторых, необходима адресная поддержка, прежде всего на муниципальном уровне. Ведь местным районным властям гораздо лучше, чем федеральным, известны настроения своего населения. К сожалению, пока у наших муниципальных властей отсутствуют эффективные рычаги решения острых социальных проблем. А без этого невозможно будет добиться ожидаемых результатов», – предупреждает г-н Тарусин.
Вместе с тем уже сейчас стоит обратить внимание на ближайшую перспективу. «Около 900 тысяч детей в России сейчас стоит в очереди на детские сады. Необходимо срочно задуматься над тем, что будет с тем миллионом детей, которые родились за последние восемь месяцев. Если случится так, что через 2–3 году у родителей этих детей не будет возможности отдать их в детские сады, очевидно, что это отпугнет многие молодые семьи заводить детей», – сказала в беседе с РБК daily директор Института социальной и гендерной политики Наталья Бердникова.
Иными словами, пока Россия слабо подготовлена к демографическому буму. А потому рождаемость в нашей стране не в последнюю очередь будет зависеть и от способности правительства эффективно решать текущие проблемы по подготовке к этим процессам. «Останавливаться сейчас ни в коем случае нельзя», – резюмировала г-жа Бердникова.
