Transparency International опубликовала свой ежегодный индекс восприятия коррупции (ИВК). Россия в нем приравнена к Гамбии, Индонезии и Того. Эти страны занимают 143-е место из 180. По сравнению с прошлым годом Россия, по версии этой организации, стала еще более коррумпированной. Приезжающие в Россию иностранцы тоже вносят свою лепту: будучи законопослушными в своей стране, они не пренебрегают раздачей взяток там, где это принято.
ИВК оценивается по шкале от 1 до 10. Максимальное значение шкалы означает наименьшую степень коррумпированности страны. Как отмечает правозащитная организация, в большинстве ведущих стран коррупция стала более ощутимой. Среди них Великобритания, Германия и США. В углубление мздоимства оказываются замешаны и страны, где коррупция считается низкой. «Транснациональные корпорации со штаб-квартирами в странах из верхней части рейтинга ведут себя пристойно на родине, но раздают взятки в других странах», — рассказала РБК daily пресс-секретарь головного офиса TI Джипси Гиллен Кайзер. Такие случаи могли быть и в России. В частности, Комиссия по ценным бумагам и биржам США подозревает нефтесервисную компанию Baker Hughes в незаконных выплатах в России, Казахстане и Узбекистане.
Согласно докладу TI, в этом году индекс восприятия коррупции в России составляет 2,3, в прошлом году взяточничество в стране оценивалось чуть ниже, ИВК был 2,5. «Как у нас было все плохо, так плохо и осталось, — комментирует РБК daily руководитель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. — Все заявления о противодействии коррупции остаются на уровне заявлений». В прошлом году международные организации в один голос обвиняли Россию в растущей коррупции. Ратифицировав антикоррупционные конвенции ООН и ЕС, власти принялись устраивать показательные порки нечистых на руку чиновников. Были заведены уголовные дела на нескольких чиновников Федеральной таможенной службы, снят глава этого ведомства, досрочно прекращены полномочия четырех сенаторов, заведено уголовное дело на губернатора Ненецкого автономного округа и взят под стражу мэр Волгограда. Но реального удара по коррупционной системе нанесено не было.
На их место пришли другие, купившее новое место или назначенные по звонку, отмечает Кирилл Кабанов. По-прежнему покупаются должности, связанные с правовой деятельностью, с распределением бюджетов, с лоббистскими возможностями, — те, которые конвертируются в решение денежных вопросов. «Должность старшего оперуполномоченного может стоить 50 тыс. долл., — говорит он. — Сумма политической должности может доходить до нескольких десятков миллионов долларов».
Тема коррупции становится все более актуальной по мере приближения выборов. Вчера глава Белого дома Виктор Зубков сообщил, что созданный им Росфинмониторинг будет подчиняться непосредственно ему, а не министру финансов, как раньше. Зубков рассчитывает, что финансовая разведка поможет ему бороться с коррупцией. Ведь у нее есть огромная база данных о денежных потоках граждан.
Осенью, как ожидается, состоится заседание Совета безопасности. Его итогом должно стать создание специального органа по борьбе с коррупцией. Пока остается открытым вопрос, кому он будет подчиняться и какими полномочиями он будет наделен. По одной из версий, он может быть подчинен президенту, по другой — премьеру. Учитывая, что Зубков всегда находился вне клановых междоусобиц, успех коррупционной битвы будет зависть от того, насколько у него хватит воли и полномочий для принятия действенных решений.
